Виртуальное правовое справочное бюро
Третий раз в конце уходящего года на сайте Алексинской библиотечной системы открывает свою работу виртуальное правовое справочное бюро. На актуальные вопросы, касающиеся, в основном, социальной поддержки незащищенных слоев населения, отвечает юрисконсульт Центра правовой и деловой информации Центральной городской библиотеки Светлана Евгеньевна Азимова. Вопросы чаще всего возникают при проведении мероприятий с пенсионерами и инвалидами, во время индивидуальных консультаций в общественной юридической приемной.
Справочное бюро достаточно востребовано пользователями. В этом году особое внимание уделяется изменениям в законодательстве за 2017-2018 годы, которые коснулись самых незащищенных слоев населения. Наряду с данными наболевшими вопросами будут рассмотрены и вопросы, касающиеся семейного права и многие другие.
В общем, читайте, изучайте. Информирован – значит вооружен! Вооружен – значит защищен!
С.Е. Азимова,
юрисконсульт Центра правовой и деловой информации ЦГБ
ЗАДАЙ ВОПРОС ЮРИСТУ
1. ВОПРОС: Порядок начисления и индексация пенсия работающим пенсионерам при прекращении работы с 01.01.2018.
ОТВЕТ: Размер пенсионного обеспечения российских пенсионеров ежегодно увеличивается благодаря индексации, то есть увеличение происходит на коэффициент, устанавливаемый государством на основании повышения уровня потребительских цен. Однако с 2016 года официально трудоустроенным получателям страховых пенсий увеличение выплат за счет индексации не предусмотрено. Данное решение было принято Правительством Российской Федерации в качестве «антикризисной» меры в целях сокращения расходов бюджета и неизвестно, до какого времени эта мера продлится.
Стоит отметить, что после увольнения, обеспечение гражданам будет компенсировано в полном объеме, то есть пенсии будут пересчитаны с учетом всех проведенных индексаций за время официального трудоустройства гражданина.
При этом с 2018 года будет изменен срок установления индексации, в результате чего работающие пенсионеры смогут получать пенсию в повышенном размере со следующего месяца после увольнения с работы.
В Личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР работающие пенсионеры могут узнать размер пенсионной выплаты с учетом всех проведенных индексаций, которая им будет положена после увольнения с работы.
Если получатель страховой пенсии вновь решит официально трудоустроиться, то его выплата, увеличенная за счет всех прошедших индексаций, уменьшена не будет. Однако в этом случае он вновь становится работающим пенсионером, что влечет за собой отмену последующих повышений на период его трудовой деятельности.
В соответствии с новым Федеральным законом индексация пенсий работающих пенсионеров после прекращения трудовой деятельности действует с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения гражданина.
В предыдущем 2016 и нынешнем 2017 году пенсионное обеспечение индексируется только после того, как ПФР вынесет соответствующее решение, которое устанавливается только после 3 месяца увольнения. То есть пенсионер не сразу получает пенсию в соответствующем размере. Данное нововведение не сократит срок установления, но позволит уволившимся в следующем году пенсионерам получать уже проиндексированные выплаты с месяца, следующего за месяцем увольнения.
Таким образом, пенсионер сможет получать пенсионное обеспечение в полном размере только спустя те же несколько месяцев после прекращения работы, однако эти месяцы будут ему компенсированы. Компенсация будет выражаться в виде выплаты разницы между прежним и повышенным размером обеспечения за предыдущие месяцы (с 1 числа месяца после увольнения).
2. ВОПРОС: Какие выплаты положены пенсионеру при достижении возраста 80 лет?
ОТВЕТ: В Российской Федерации особое отношение к людям, прожившим долгую и сложную жизнь. Пенсионные выплаты после 80 лет увеличиваются. Кроме того, граждане преклонного возраста имеют право и на другие преференции от государства. На что же пенсионеры могут рассчитывать в 2018 году.
Основной доход пожилого человека — это поступления из Пенсионного фонда России (ПФР). Существует положение, в соответствии с которым эта выплата увеличивается. К сожалению, не всем и не всегда. Однако есть другие льготы после 80 лет, распространяющиеся на всех граждан данной категории. Что же касается пенсионных выплат, то тут следует разобраться.
Они состоят из основной (фиксированной части) и дополнительных надбавок. После 80-летнего юбилея увеличивается только первая часть. Ее удваивают. Так, в 2017-2018 году фиксированный кусочек составляет 4805,11 р. Следовательно, пенсионные начисления для пожилых людей увеличатся вдвое и составят 9610,22 р.
Данная надбавка гражданам, перешагнувшим 80-летний юбилей, устанавливается только на трудовую пенсию. Правило не работает, если человек получает пенсионное содержание, носящее другой характер. А именно: социальный; по потере кормильца; по инвалидности 1 группы.
В случае получения одной из вышеперечисленных пенсионных сумм, необходимо обратиться к специалистам ПФР с тем, чтобы перейти на трудовые выплаты (если это возможно).
Государственные органы самостоятельно отслеживают возраст пожилых людей. При наступлении 80-летия, а также имеющихся основаниях, индексирование выплат происходит автоматически. Человеку со дня его рождения начисляют уже повышенные суммы. Пенсионеру нет необходимости писать заявление на повышение пенсионных выплат. Все сделают специалисты ПФР.
Кроме того, есть еще дополнительные выплаты, полагающиеся гражданам рассматриваемой категории. Они предусмотрены тем, у кого на иждивении состоят иные лица, не способные зарабатывать. Надбавка выдается в таких размерах:
- на одного человека — треть от фиксированной части пенсии, что составляет в 2017-2018 году 1601,7 руб.;
- на двоих иждивенцев — 3203,4руб.;
- на троих — 4805,1 руб..
Более выплата не увеличивается.
К иждивенцам могут относиться нетрудоспособные граждане, не получающие пенсионных выплат.
3. ВОПРОС: Положена ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.? Ушла на пенсию в 2006 году, имею троих дочерей 1973 г.р., 1978 г.р. и 1982 г.р., с каждой из которых находилась в отпуске по уходу в течение года. В указанные периоды я состояла в трудовых отношениях и данное время было засчитано мне при назначении пенсионной выплаты как трудовой стаж.
ОТВЕТ: Согласно нормам закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., вступившем в силу с января 2015 года, стало возможным засчитать время ухода за детьми (по полтора года не более, чем с четырьмя) по более выгодному варианту, в том числе за периоды до 2015 года.
Вопрос о прибавке к пенсии за детей, в том числе давно уже взрослых, не стоит именно из-за даты их рождения до или после 1990 года. Такой перерасчет положен всем женщинам, имеющим детей и осуществляющим за ними уход в разное время, включая советский период.
Для сравнения нескольких вариантов расчета Вам будет необходимо обратиться в управление ПФР, где находится Ваше выплатное дело с документами, подтверждающими уход, и написать заявление о перерасчете.
Если у Вас небольшой стаж и невысокий коэффициент по зарплате, примененный к расчету выплаты, то при наличии троих детей такой перерасчет скорее всего будет выгоден. В случае же невыгодности такого пересмотра пенсии, первоначальный ее размер уменьшен не будет, комиссия вынесет решение об отказе
Перерасчет пенсионной выплаты, подразумевающий доплату с учетом нестраховых периодов, осуществляется только в заявительном порядке при наличии необходимых документов.
Для того, чтобы оформить прибавку к пенсии за детей, пенсионерам необходимо предпринять несколько шагов:
- подготовить комплект документов;
- обратиться в территориальное управление ПФР по месту нахождения пенсионного дела;
- написать заявление на перерасчет.
При этом существует несколько способов такого обращения:
- лично (или через законного представителя) записаться на прием в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда;
- обратиться в МФЦ по месту жительства;
- отправить документы почтой;
- оформить электронное обращение через единый портал госуслуг.
Так как момент проведения перерасчета будет зависеть от даты подачи заявления, стоит обратить внимание на альтернативные способы обращения, минуя личный прием в ПФР.
В пакет документов, необходимых для оформления прибавки к выплате, входит:
- документ, удостоверяющий личность пенсионера или его законного представителя;
- пенсионное страховое свидетельство (карточка СНИЛС);
- заявление (бланк на 4 страницах распечатывает сотрудник ПФР при личном обращении или заполняется заявителем самостоятельно в электронном виде на сайте госуслуг);
- свидетельства о рождении детей или справка из органов ЗАГС о рождении;
- документы, подтверждающие достижение ребенком 1.5 лет, на выбор:
- аттестат об образовании;
- паспорт ребенка.
Если в свидетельстве о рождении ребенка имеется штамп, свидетельствующий о получении им паспорта при достижении 14 лет, то никаких дополнительных документов в подтверждение осуществления за ним ухода предоставлять нет необходимости.
Стоит помнить, что в случае обращения за перерасчетом через почтовое отделение копии представляемых документов должны быть заверены нотариально, а в случае обращения за прибавкой через интернет необходимые для доплаты документы (кроме заявления, оформляемого непосредственно на сайте) следует принести в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней.
4. ВОПРОС: Какой размер добавки к пенсии за уход за престарелыми в 2018 году?
ОТВЕТ: Компенсационные выплаты предназначены гражданам, проживающим в Российской Федерации, которые взяли ответственность на себя осуществлять уход за нетрудоспособными людьми, для которых работа и повседневный быт — это проблема. Осуществлять уход могут как родственники нетрудоспособного, так и другие трудоспособные лица, не имеющие заработка или иного дохода.
Выплата осуществляется в небольшом размере — всего 1200 рублей, однако выплачивается каждый месяц вместе с пенсией нетрудоспособного лица на основании действующего пенсионного законодательства.
Нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в уходе и помощи, имеющими право на компенсационные выплаты, являются:
- инвалиды 1 группы, за исключением граждан, являющихся инвалидами детства данной группы;
- пенсионеры, которым нужен постоянный уход, по заключению медицинской комиссии (60-летние мужчины и 55-летние женщины);
- престарелые граждане от 80 лет.
В связи с принятием Указа Президента РФ от 26.02.2013 года № 175 в 2014 году, для осуществляющих уход за инвалидами 1 группы с детства и детьми-инвалидами, предусмотрены ежемесячные выплаты, взамен на компенсационные.
За уход за престарелым человек получает баллы к пенсии в размере 1,8 за год и этот год включается в его трудовой стаж.
5. ВОПРОС: Может ли мать несовершеннолетнего ребёнка отказаться от алиментов на ребёнка?
ОТВЕТ: Семейное законодательство РФ не предусматривает отказ от алиментов в какой-либо форме (устной или письменной). Так как отказ от алиментов будет противоречить имущественным интересам несовершеннолетнего ребёнка. Нет возможности отказаться от алиментов взамен уплаты ипотечного долга в пользу одного из родителей ребёнка.
Родители несовершеннолетнего ребёнка могут заключить нотариальное соглашение об уплате алиментов, которое будет иметь силу исполнительного листа. По нотариальному соглашению в собственность ребёнка может быть передано имущество или доля в имуществе, эквивалентная сумме алиментов до достижения ребёнком совершеннолетнего возраста. Согласно ч.2 ст. 104 СК РФ установлены следующие способы уплаты алиментов: долевой (в процентах к заработку и (или) доходу плательщика); в твердой сумме, уплачиваемой периодически; в твердой сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества (это может быть единовременно или периодически в согласованные периоды); смешанные варианты, когда в соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
Следовательно, отказ от алиментов невозможен, но родители ребёнка вправе заключить заверенное у нотариуса соглашение об уплате алиментов.
6. ВОПРОС: В организации по исполнительному листу с доходов работника удерживаются алименты на двоих детей в размере 1/3. Как следует удерживать алименты, если одному ребенку исполнилось 18 лет? Правильно ли будет бухгалтеру самостоятельно удерживать алименты в размере 1/4 от всех доходов? Нужна ли замена исполнительного листа?
ОТВЕТ: Бухгалтер организации не вправе самостоятельно изменить размер взыскиваемых с работника алиментов по достижении ребенком совершеннолетия, если в исполнительном документе указан единый размер алиментов на всех детей. Необходимо соответствующее судебное решение.
В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается, в частности, по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (п. 2 ст. 120 СК РФ).
Между тем требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются организациями на основании исполнительных документов в порядке, установленном Законом N 229-ФЗ и иными федеральными законами (ст. 7 Закона N 229-ФЗ). Законодательно не предусмотрена возможность самостоятельного изменения организацией размера алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работника по исполнительному листу. В п. 2.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) указывается, что прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.
При удержании алиментов на двух или более детей, размер которых установлен в судебном порядке, в случае достижения одним из детей совершеннолетия (если в исполнительном документе указан единый размер алиментов на всех детей, например 1/2 или 1/3) судебному приставу-исполнителю рекомендуется за три месяца до наступления совершеннолетия одного из детей предлагать плательщику алиментов обратиться в соответствующий суд для изменения доли, подлежащей взысканию на несовершеннолетних детей, либо самостоятельно обращаться в суд.
Таким образом, бухгалтер организации не вправе самостоятельно изменить размер взыскиваемых с работника алиментов по достижении ребенком совершеннолетия, если в исполнительном документе указан единый размер алиментов на всех детей.
7. ВОПРОС: Может ли одаряемый отказаться от дара?
ОТВЕТ: Статья 573 ГК РФ гласит: «Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться». В этом случае договор дарения считается расторгнутым. Пунктом 2 разъясняется отказ от дара в случае заключения договора в письменной форме. Отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда договор дарения зарегистрирован (пункт 3 статьи 574), отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации.
8. ВОПРОС: Взымается ли налог на договор дарения близким родственникам?
ОТВЕТ: К близким родственникам относятся: муж, жена, родители, дочери, сыновья, даже усыновленные; братья, сестры, бабушки, дедушки. Отличием наследования по завещанию от дарственной считается выгода последней для одаряемого, потому что тот получает недвижимость сразу и может распоряжаться ей после регистрации сделки. Тети, дяди, двоюродные сестры и братья не являются близкими родственниками, а потому ставка налога на дарение при их участии является полной и составит 13%.
9. ВОПРОС: Как рассчитать налог при продаже недвижимости?
ОТВЕТ: С 2016 года законодатели вводят норму, которая в какой-то степени позволит оказать влияние на недобросовестных продавцов (ст. 217.1 п.5 НК РФ; 382-ФЗ ст.2 п.11). Данная норма состоит в следующем — налоговый инспектор будет сверять сумму продажи с кадастровой стоимостью продаваемого жилья. И если цена меньше кадастровой стоимости, то будет доначислять налог. Но не от полной кадастровой стоимости, а от 70%.
Пример: Как известно, 1 млн налогом не облагается, поэтому в договоре продавец показывает, допустим, 1 млн дохода. Инспектор смотрит справочник Кадастровой палаты, а там стоимость оказывается 5 млн. Инспектор считает от нее 70% — получается 3,5 млн, вычитает 1 млн (который не облагается) и начисляет продавцу налог 13% от 2,5 млн – итого 325 тысяч.
Такой расчет действует лишь на объекты, приобретенные после 01.01.16 (п.3 ст.4 382-ФЗ). Если кадастровая стоимость не установлена, то данная норма применяться не будет.
10. ВОПРОС: Имеет ли право на повторную приватизацию гражданин, если он уже участвовал в приватизации квартиры будучи несовершеннолетним ребенком?
ОТВЕТ: Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит:
«Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».
«Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Таким образом, в данном случае возникает право на повторную приватизацию.